2017年以来，长泰县卫生计生系统制定一系列举措，积极开展双随机一公开、公共场所监督和基层群众自治，全面实行阳光执法，推行行政执法全过程记录，加强对行政权力的制约和监督，促进严格规范公正文明执法，有效防范和化解执法责任风险，进一步增强卫生计生执法人员法制意识，提高依法行政能力和水平，实现卫生计生监督执法工作规范化、制度化、法制化，有力推动了卫生计生监督执法依法管理机制的全面建设，全力打造法治卫生计生示范县活动。

　　领导高度重视，明确学习任务。卫生计生局班子成员带头组织学习现行的卫生计生法律、法规及政策等作为依法行政的重要内容，明确要求卫生计生监督员、卫生计生办执法人员及相关工作人员学习任务和内容，明确执法人员的责任、范围、内容和要求。同时，局班子成员带头参加福建省卫生计生整合后的执法专业考试，全体班子成员率先取得执法资格。从思想意识上严格把关，这也是依法行政的第一步。

　　加强业务培训，提高执法水平。重视提高执法主体资格和执法人员的法律素质，定期举办卫生计生干部业务培训，邀请省市卫生监督所、县法院、县法制办等专业人员等就行政执法程序、文书规范等内容进行专门培训，组织卫计工作人员学习依法行政知识，加强对执法人员的宗旨意识教育、法制教育、职业道德教育，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，提升干部队伍的依法行政能力和服务能力。

　　坚持政务公开，维护群众权益。全面推行卫生计生政务公开，各乡镇、各村(居)委、各卫生医疗单位均设立政务公开栏，及时公开和更新卫生计生政策、办事指南、奖扶政策、社会抚养费征收、乡村医生补助经费、国家基本药物制度、医疗服务信息、医疗服务价格、监督举报电话等相关内容，方便群众了解和监督，增加依法行政透明度。

　　加强法制宣传，营造法制氛围。在县乡村利用标语、宣传画、宣传栏、LED开展依法行政宣传，采取墟日定点、干部入户、女组长访视等结合开展卫生计生法律法规宣传活动。同时，通过广播电视、网站、微信等新型媒体及主题宣传日、宣传月等活动，开展多渠道、多方面、多层次的卫生计生法规政策的宣传服务，使广大群众充分了解卫生计生权利和义务，提高群众对卫生计生政策法规的知晓率，不断提高广大群众自觉守法和依法履行义务、维护权利的意识。

　　落实奖励优惠，惠民政策到位。认真落实国家、省、市对计生家庭的奖励优惠政策，实施二女独生家庭新农合补助、新农保增加投入与补助、女儿户安居工程、金秋助学、生育关怀公益金、农村计生家庭奖励扶助、特殊家庭扶助等，推进了健康扶贫、幸福工程、小额贴息贷款、困难计生家庭帮扶等政策的落实到位，积极落实卫生计生相关优惠奖扶政策，进一步促进依法行政工作的纵深发展。

　　规范执法程序，严格依法行政。制定《关于卫生计生行政执法全过程使用执法记录仪制度》，规定执法全过程记录的主体、范围、时限、形式、对象、送达、用途和责任等方面予以明确，体现依法依规、实事求是的原则，全面实行阳光卫生计生执法，推行行政执法全过程记录，做到行政执法全程留痕，有效固定和保存执法证据、客观、准确记录行政执法行为，更好地维护当事人、执法人员的合法权益。

　　落实以人为本，开展优质服务。落实预防与治疗，加大公卫健康服务体系建设，努力构建健康保健预防机制;建立健全利益导向机制，强化自我管理;实行村民自治，制定对独生子女户和二女结扎户享受分配集体收入增加一份额的待遇的《村规民约》，大力推行阳光诚信，构筑和谐的计生新环境;深入开展慢性病防治、预防保健、生殖健康等知识宣传，面对面的宣传，让广大居民提高了自我保健意识，取得了较好效果。

　　加强监督指导，纳入年度考核。定期不定期地组织人员开展卫生计生专项执法检查，检查执法是否规范，检查行政处罚和社会抚养费征收工作、医疗卫生收费中是否存在违规执法问题，检查在办理各类证件过程中是否存在违规收费;检查便民维权渠道是否畅通，查访群众实行计划生育的合法权益是否得到保障，卫生计生执法工作人员是否不作为等问题，切实提高卫生计生依法行政工作上水平。同时把依法行政工作纳入年度考核，纳入卫生监督年度绩效考核和计生工作年度目标考核。(叶达道 林泰生)

　　文章来源：http://www.fjhfpc.gov.cn/xxgk/gzdt/bmdt/201801/t20180104_713649.htm